趨勢 | 2021年，我國建筑固廢市場將突破1200億元，再生骨料產業崛起！

趨勢 | 2021年，我國建筑固廢市場將突破1200億元，再生骨料產業崛起！

 

目前，我國大宗固廢累計堆存量約600億噸，年新增堆存量近30億噸。今年，國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、財政部、自然資源部、生態環境部、住房和城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局、國管局十部門聯合發布《關于“十四五”大宗固體廢棄物綜合利用的指導意見》，要求，全面提高資源利用效率，推動生態文明建設，促進高質量發展?！吨笇б庖姟分赋?，鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中的應用。

 

中央十部門《指導意見》是指導2021年到2025年間大宗固體廢棄物綜合利用的綱領性文件，《指導意見》的發布，將大大推動建筑固廢資源化制備再生骨料產業的發展！

 

隨著環保力度的加強，以及政府一系列文件的發布，建筑固廢行業成為了近年來發展的熱門行業，2020年市場規模已突破千億元，部分專家認為，將這些建筑垃圾進行資源化再利用，可創造萬億價值。2021年中國建筑垃圾處理行業發展現狀及市場規模有何種變化？建筑固廢制備再生骨料的熱點、痛點在有哪些？

 

 

2020年市場規模已突破千億元

 

行業政策已趨完善

“十三五”對于中國建筑垃圾處理行業而言是極為重要的五年，從2016年起，涉及建筑垃圾資源化的國家政策頻繁推出，為建筑垃圾處理行業的發展指明了方向。

2016年2月，《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》，首次明確提出，力爭用5年左右時間，基本建立建筑垃圾回收和再生利用體系的時間表。2017年5月，《循環發展引領行動》，到2020年，我國城市建筑垃圾資源化處理率要達到13%。

 

2017年10月，《關于推進資源循環利用基地建設的指導意見》，到 2020 年在全國范圍內布局建設 50 個左右資源循環利用基地。

 

2018年3月，《關于開展建筑垃圾治理試點工作的通知》，將全國 35 個城市列為建筑垃圾治理試點城市。2020年4月，新《固廢法》，將 “建筑垃圾”從固廢法中的“生活垃圾”單獨分出來，作為單一大類進行管理，有利于“建筑垃圾”在各個領域獨立管理。2020年5月，《關于推進建筑垃圾減量化的指導意見》，要求：到2020年年底，各地區建筑垃圾減量化工作機制初步建立。

 

2020年9月，《建筑垃圾資源化利用行業規范條件(修訂征求意見稿)》和《建筑垃圾資源化利用行業規范公告管理辦法(修訂征求意見稿)》，兩個《意見稿》的發布，極大地推動了我國建筑垃圾的資源化處理的發展。其中，《建筑垃圾資源化利用行業規范條件(修訂征求意見稿)》，要求進廠建筑垃圾的資源化率不應低于95%，無法資源化利用的固體廢物應按要求無害化處理；對于建筑垃圾再生處理及資源化利用產品生產中產生的廢料和粉塵等次生固體廢棄物，鼓勵企業全部回收利用;《建筑垃圾資源化利用行業規范公告管理辦法(修訂征求意見稿)》對申請公告的建筑垃圾資源化利用企業明確了要求，并提出，組織推廣先進適用的節能減排新技術、新工藝及新設備。

 

在政策的推動下，多個地方積極響應，紛紛針對建筑垃圾出臺了相關管理辦法，其中山西提出，原則上不得再新設建筑垃圾填埋場，到2020年，各設區市至少建成1個建筑垃圾資源化利用設施，建筑垃圾資源化利用率達到30%以上；安徽甚至提出到2020年，省轄市建筑垃圾資源化利用率計劃達到70%以上。此外，河北、貴州、青海、湖南、云南、河南鄭州、山東煙臺、陜西西安等多個省市也明確提出了2020年資源化利用率的具體目標。

 

資源化指標倒逼市場快速釋放

從開展建筑垃圾治理試點的35個城市(區)統計來看，2019年試點區域建筑垃圾的產生量為13.7億噸，2019年全國建筑垃圾總量不低于35億噸/年。試點城市通過“臨時+永久”及“現場+固定”等布局和模式來設置資源化設施，已建設資源化項目總數為445個，總處理能力3.12億噸/年，資源化利用率已達22%。

 

建筑垃圾的回收利用價值巨大，建筑垃圾再生骨料替代天然骨料作為工程建設材料可用于不同領域，如再生混凝土、砂漿、砌塊、磚、板材等應用于建筑工程;再生透水混凝土、透水磚、無機混合料、級配碎石、回填材料等應用于市政交通工程;再生骨料作為滲蓄材料用于海綿城市建設領域;再生混凝土制品用于地下管廊等。應用工程達數千萬平方米，時間長達15年，工程質量可靠。

 

隨著再生產品的生產與應用實踐逐步深入，越來越多的產品應用技術趨于成熟，目前已發布國家、行業標準共16項，為工程應用提供技術支撐。如《混凝土和砂漿用再生細骨料》GB/T 25176、《混凝土用再生粗骨料》GB/T 25177、《再生骨料應用技術規程》JGJ/T 240、《建筑垃圾再生骨料實心磚》JG/T 505、《道路用建筑垃圾再生骨料無機混合料》JC/T 2281、《建筑固廢再生砂粉》JC/T 1372等。另有10余項行業、團體標準在編，包括《混凝土用建筑垃圾再生輕粗骨料》（計劃號：2020-0457T-JC）、CECS《建筑固廢再生砂粉路基工程應用技術規程》、《再生骨料混凝土外加劑》（計劃號：2019-46-xbjh）等，除國家或行業標準外，建筑垃圾資源化推進較好的地區也積極制定地方標準。

 

 

除此之外，北京要求，市政、交通、園林、水務等市級建設工程，在指定工程部位選擇的建筑垃圾再生產品替代使用比例不得低于10%。同時，我國多個省市也從政策層面對資源化產品的消納給予了一定的支持?？梢灶A見，建筑垃圾處理行業的東風已至，在各省市資源化指標的壓力下，建筑垃圾處理市場將迎來爆發期！業內推測，2020年，我國建筑垃圾處理市場規模輕松突破1000億大關，到2030年，我國建筑垃圾能夠帶來的產值將超過3300億元。

 

2021年中國建筑垃圾處理行業發展現狀及市場規模分析

 

在政策以及規劃的推動下，為深入貫徹落實“十四五”規劃目標，全國各地也開始興建或規劃建筑垃圾資源化處理廠，積極開展建筑垃圾減量化、資源化、產業化布局。然而我國建筑固廢領域也存在著諸多特點與不完善的方面。

 

中國建筑垃圾處理日趨嚴格，專利技術發展迅速

早在上世紀八十年代，我國建筑垃圾處理行業的技術專利申請數量較少；直至2000年，我國建筑垃圾處理行業技術專利申請數量開始迅速增加。尤其是2017年后，受到政府的大力扶持和相關政策法規的建立的影響，有關建筑垃圾處理相關專利申請數量大幅提高。

 

據前瞻在專利信息服務平臺Soopat統計，2020年為2678項，截至2021年4月，我國建筑垃圾處理行業技術專利申請數量共892件。這也意味著我國建筑垃圾處理設備及產品不斷推陳出新，行業的技術發展將非常迅速。

 

 

注：2018年專利申請數量為1806項。

 

中國建筑垃圾處理相關專利集中度低

從建筑垃圾處理行業技術專利申請人來看，在申請數量排名前十的企業及單位專利申請數量均較少。其中，排在前三名的北京工業大學、新鄉市振英機械設備有限公司、中國建筑第八工程局有限公司的專利申請數量均在100一下，分別為86項、77項和63項。整體來看，建筑垃圾處理行業的技術專利集中度仍處在較低水平，申請單位分散。

 

 

中國建筑垃圾處理行業市場空間較大，未來前景可觀

為了做到最大程度的實現建筑垃圾的資源化利用，現今建筑垃圾資源化已被國家列入可享受稅收優惠政策的范圍，目前，全國很多地方都對建筑垃圾資源化給予大力度扶持，投資建筑垃圾處理項目以及相關產業發展廣闊。按照每噸建筑垃圾的運輸與處置收入在35元左右進行初步測算，2020年我國建筑垃圾處理行業的市場規模突破千億元。

 

相較于我國巨大的建筑垃圾產生量，我國建筑垃圾資源化的行業空間遠遠還未發揮，若我國建筑垃圾資源化可達到歐美、日韓水平，將這些建筑垃圾進行資源化再利用，可創造萬億價值。

 

 

根據測算，我國每年產生建筑垃圾35億噸以上，而且中國的建筑垃圾存量已經超過200億噸。在過去的50年里，中國已經生產了至少300億立方米的粘土磚，這將在未來轉化為建筑垃圾。怎樣處理這些伴隨發展而來的“副產品”，當然是走資源化之路。但遺憾的是，中國建筑垃圾資源化率不到5%，德國、韓國等國90%以上的資源化利用率，確實很尷尬。

 

 

近幾年，我國每年建筑垃圾的排放總量約為15.5億噸-24億噸之間，占城市垃圾的比例約為40%，造成了嚴重的生態危機。長期以來，因缺乏統一完善的建筑垃圾管理辦法，缺乏科學有效、經濟可行的處置技術，建筑垃圾絕大部分未經任何處理，便被運往市郊露天堆放或簡易填埋，存量建筑垃圾已達到200多億噸。2017年我國產生的建筑垃圾約為23.79億噸，但其中進行資源化利用的僅有1.19萬噸，到2021年建筑垃圾將達到28億噸。如遇嚴重地震災害，則產生量更多，僅2008年汶川大地震一次產生的垃圾就高達3億噸。

 

 

建筑垃圾的來源主要有三個方面：舊建筑拆除產生、新建筑施工產生以及建筑裝修產生。從2017年我國建筑垃圾的構成分布來看，舊建筑拆除所產生的建筑垃圾占建筑垃圾的58%，新建筑施工產生的建筑垃圾占36%。由此可見，建筑物的拆除階段和新建筑的施工階段是建筑垃圾的控制關鍵點。

 

 

隨從中國舊建筑拆除面積和新建筑施工面積來看，中國建筑垃圾處理行業的市場規模也隨之不斷擴大，2017年市場規模超過800億元。若建筑垃圾維持著目前的增長量，2021年，我國建筑垃圾處理行業市場容量可突破1200億元大關。

 

 

中國建筑固廢資源化領域的痛點和難點

關于建筑固廢資源化方面，中國砂石協會會長胡幼奕曾表達了對“兩個概念”的看法：

 

1、關于“變廢為寶”：固廢是廢棄的固體資源，其性能和使用，要比原生資源差很多。固廢不是“寶”！

 

2、關于“放錯了地方的資源”：人們永遠不會把好的資源——放錯地方！建議最好使用——善用資源，物盡其用。

 

胡幼奕表示，中外城鎮化進程不一樣！國外發達國家在循環經濟立法方面有豐富的經驗。德國、日本的循環型經濟立法都立足于資源觀，以提高資源綜合利用為目的。中國在固廢再生利用發展模式、配套模式上存在問題。固廢處理要有無害化保障：首先是減量化；其次是資源化；再是無害化。固廢資源化的關鍵是：減量、分類收集、運輸、處理；開發再生產品，強制使用。目前，最大的問題是——再生材料應用端沒有強制政策。

 

胡幼奕強調，要高度重視以下幾個問題：

1、入口——源頭，要有相對穩定的來源。

2、出口——利用，可轉化不同的產品，得到用戶的認可和使用。

3、經營許可——政策支持，目前相關政策和配套措施不完善。

4、資源化技術——目前的技術、裝備能夠滿足。

 

入口問題不解決，固廢再生企業是“無米之炊”；原生材料廉價，再生材料沒有出路；沒有強制政策，再生材料沒有出路；建筑、道路等基礎設施設計規范，要增加再生材料的應用。再生產品的出路不解決：固廢資源化利用——難以形成閉合循環的產業鏈；固廢資源化企業——道路就不會順暢！